2021-10-28
新闻动态
党建工作

合理利用公园等土地资源 开发建设地下公共停车场

2021-08-12


中心城区停车位相对紧张。广州日报全媒体记者陈忧子 摄

  停车问题是“小缺口、大问题”,备受市民关注。11日,广州市人大常委会对《广州市停车场条例》(以下简称“《条例》”)实施情况进行执法检查,并听取市政府作《条例》实施情况报告。据报告,2020年底全市共有小汽车划线泊位约293.2万个,与小汽车保有量比值为1.04,在国内超大城市中处于较好水平。

  实地调研

  地点1

  市妇幼珠江新城院区

  医务人员车辆停院外 腾出345个车位

  执法检查组第一站来到市妇儿中心医院珠江新城院区,该院区每天停车需求2500~3000车次,车位供不应求。

  为解决停车难问题,医院一方面进行车位增容,将原220个车位增建机械车架125个,建造完成后总车位数达345个,原每天停车车次由400次上升到850车次。同时,为照顾患者停车,医务人员车辆大部分外移到院外停放,345个车位全部向就诊车辆开放,原每天停车车次由850次上升到1350车次。

  同时,采用预约分流停车,上线挂号预约车位系统试运营,每天预约院外停车预数约60辆,有前置分流减少车辆现场排队的作用。不过,试运营阶段受限制于可预约车位供应少,院内院外停车场收费差距大的原因,效果还不显著。

  地点2

  花城汇

  工作时间车库基本饱和 晚间车位充裕

  执法检查组第二站来到花城汇停车场,该处负二层停车场分成13个互不相通的独立停车场,共1660个停车位。

  花城汇停车客户群体主要有三类,一是珠江新城周边写字楼办公群体,二是来花城汇消费顾客群体,三是来花城广场及海心沙观光、旅游游客群体。周一至周五8:30~17:30,花城汇各车库均处于基本饱和状态,周六日停车场靠南边区域基本饱和,靠北边区域剩余车位较多,周一到周日晚间车库车位充裕。

  花城汇每个车库都设置了车辆引导系统,通过红外线感应可以迅速找到空余空位,另外每个车库都单独设置了剩余停车位显示屏,实时监控车位情况。

  有人大代表建议,可以研究考虑用接驳电瓶车的方式,引导周边小区的车辆来夜间停车,并充分利用信息系统,调配车位资源错峰停车。

  地点3

  沙面

  建6层机械停车场 月平均收入48万元

  根据沙面岛整治提升方案,在黄沙码头北侧,新建6层可逆的临时升降横移式机械停车库。

  执法检查组了解到,该地块用地面积7680平方米,新建车库480个车位,钢结构,含电力照明、智能化系统、停车管理系统、接地防雷、进出场道路及标识等,总投资约3700万元,项目建设资金全部来源于财政投入。

  2019年11月15日对外运营后,共收入980万元,月平均收入48万元。目前临停收费10元/小时,24小时限价80元,小轿车车位使用率约70%,但SUV车位配备不足需排队等候进场。

  有人大代表对这一举措表示赞赏,建议在老城区用地无法扩展的情况下,多建立体停车场增加泊位。

  现状

  截至2020年底,全市共有小汽车划线泊位约293.2万个,与小汽车保有量280.7万辆比值为1.04

  规划

  2020年到2025年,拟建停车场112个,泊位约3.28万个

  报告建议

  广州2025年前将增建泊位3.28万个

  座谈会上,市政府作关于《条例》实施情况的报告。2018年,《条例》通过后,市交通运输局制定了《广州市机械式立体停车设施安装管理办法》《广州市停车场经营管理规范》,明确机械式立体停车设施报建手续以及停车场行业服务设施、信用记录等管理规范。目前正组织修订《广州市机械式立体停车设施安装管理办法》,以进一步简化露天敞开式机械式立体停车设施的报建手续。

  2020年,市发展改革委制定了《广州市中心六区城市道路临时泊位使用费标准》,对城市道路泊位实行阶梯式收费。

  “十三五”期间,全市共新增约112.4万个配建停车泊位,高于小汽车保有量70.5万辆的增长规模。

  截至2020年底,全市共有小汽车划线泊位约293.2万个,与小汽车保有量280.7万辆比值为1.04,在国内超大城市中处于较好水平,基本形成了以配建停车场为主、公共停车场为辅、路内停车位为补充的停车泊位供给体系。

  依据《停车场专项规划》,优先选取拆迁量小、实施条件好的社会停车场库用地纳入2020年到2025年期间公共停车场规划方案,拟建停车场112个,泊位约3.28万个。

  泊车小程序可改善“一位难求”问题

  由于种种原因,停车难问题在短期内难以彻底解决。市人大常委会经济工委在前期调研后建议,中心城区合理利用学校、公园等土地资源,开发建设地下公共停车场。增设用于夜间停车的道路临时泊位,提高医院非就诊车辆停车收费标准,减少非就诊者车辆占用停车位。

  进一步提高现有停车资源利用率,也成为短期可见成效的举措。广州已建成全市统一的停车信息服务平台,2021年4月1日,推出“广州泊车”小程序,实行“先停车、后付费”,目前已接入约1550个经营性停车场、72万个泊位的停车信息,链接提供170余个停车场、约2.2万个泊位预约停车服务,可实时显示“有无空位”“可否预约”“收费标准”等信息,为市民提供余位查询、位置导航和车位预约等服务,有效改善因停车信息不对称带来的“一位难求”现象。

  此外,广州还鼓励发展网络预约停车服务,目前已培育出悦停(“共享停车”APP)、卡趴(“互助停车”APP)等专业提供网络预约共享停车服务的公司。

  建议中心六区道路泊位由各区管理

  座谈中提到了对道路泊位的优化调整,今年调整中心六区泊位规划,泊位数约11700个,比2018年增加了4000多个。

  市交通运输局相关负责人表示,在道路上划车位非常慎重,要预留消防车道,还要保障正常交通通行,且符合条件的车位不多。

  为此,报告建议解决重点区域、重点设施(例如医院、学校)的停车难题,有效增加泊位供给。此外,推动停车产业化发展,制定有吸引力的鼓励社会投资办法,落实差别化收费政策,建议对所有PPP项目停车场收费由政府投资方和社会投资方根据市场机制协商议价,吸引社会力量投资建设停车场。

  报告还对《条例》提出了修改建议,目前可依法设置道路泊位的城市道路次干道、支路,其建设、管养基本上由各区属地负责,为使道路建设、管理一体化,研究对目前由市交通运输局统一管理的中心六区城市道路泊位,整体下放至各区管理。


广州日报

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